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各位委员、同志们：
政协南通市第十届委员会第五次会议今天隆重开幕了。来自全市各行各业的政协委员齐聚一堂，同谋转型跨越良策，共商科学发展大计。我谨代表市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！
过去的一年，是“十二五”和新世纪第二个十年的开局之年。一年来，在国内外经济环境复杂多变、各种挑战和困难明显增多的情况下，全市上下坚决贯彻胡锦涛总书记“六个注重”和省委“八项工程”要求，全面落实省市党代会精神，圆满完成年初确定的目标任务，实现了“十二五”良好开局，在两个十年承前启后、“两个率先”继往开来新征程上迈出坚实步伐。经济实力迈上新台阶。预计全年实现地区生产总值4100亿元、财政总收入突破900亿元，呈现出新兴产业增长、服务业发展、主导产业提升、集约发展步伐“四个加快”的良好态势，首次入选福布斯“2011中国大陆城市创新能力20强”，崇启大桥通车、沪通铁路积极推进、海洋铁路加快建设，为全面接轨上海、加快建设长三角北翼经济中心提供了重要支撑，南通电厂“上大压小”等一批重特大项目加快建设，苏通科技产业园等沿海滨江园区建设快速推进。民生质量持续改善。全面完成10件40项为民办实事项目，预计全年城乡居民收入分别达到25000元和11500元，增幅创新高，“菜篮子”、保障性住房、快速路网建设等一批老百姓关注的民生工程成效明显，社会管理创新先行先试经验获得中央领导肯定，成功蝉联全国文明城市称号，人民群众安居乐业，社会保持和谐稳定。市县乡三级党委换届平稳有序。通过换届，进一步确定了南通现代化建设的奋斗目标，优化了干部队伍的整体结构，营造了风清气正的政治环境，形成了凝心聚力的良好局面。
这些成绩的取得，是全市上下和衷共济、开拓奋进的结果，也凝聚着各级政协和广大政协委员的智慧和汗水。一年来，市政协紧紧围绕市委战略部署，高举团结、民主两大旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实做到服务大局有力度、建言献策有高度、团结联合有广度，为开启现代化建设新征程、确保“十二五”成功开局，发挥了非同寻常的重要作用。牢牢把握“围绕中心、服务大局”这一基本原则，紧紧抓住培育壮大新兴产业、加快发展文化产业、改善海洋生态环境等现代化建设中的重大问题，积极参政议政，及时提出具有针对性和实效性的意见建议，为市委、市政府破解难题、科学决策提供了智力支持。牢牢把握“以人为本、改善民生”这一根本目的，始终把保障和改善民生贯穿政协履职的全过程，就市区快速路网建设、稳定物价、养老服务体系建设、食品安全等民生热点问题深入调研，有效发挥了为党委政府分忧、为人民群众解难的重要作用。牢牢把握“增进共识、凝聚力量”这一重要任务，主动加强同民主党派、人民团体和社会各界的沟通交流，及时准确收集、反映群众的意愿和诉求，主动协助党委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作，为营造和谐奋进的区域发展环境作出了重要贡献。借此机会，我代表市委，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
今年是党的十八大召开之年,也是贯彻落实省市党代会精神全面推进之年。做好今年各项工作，意义重大，任务艰巨。前不久召开的市委十一届二次全会，在科学分析国内外宏观经济形势和我市发展现状的基础上，明确了今年工作的总体要求、主要目标和重点任务。我们要把思想和行动统一到市委对当前形势的准确判断和今年工作的决策部署上来，按照“把握总基调、强化主抓手、突出着力点、营造好环境”的要求，齐心协力，真抓实干，确保实现全年目标任务，努力巩固“十二五”开局成果，进一步奠定现代化建设坚实基础。把握总基调，就是要突出好中求快、又好又快的工作导向，千方百计促进经济平稳较快增长。当前，面对严峻复杂的内外经济环境，要抢抓两大国家战略深入实施、省委省政府支持我市建设长三角北翼经济中心、崇启大桥通车等重大机遇，危中抓转机，难中攀新高，统筹推进稳增长促转型、投资消费出口、改革发展稳定良性互动，坚持保障要素、优化服务稳增长，加大投入、做强企业稳增长，稳定外贸、扩大消费稳增长，在坚持“好”的基础上推动“快”发展，在扩大总量中提高发展的质量和效益，不断增强发展的平衡性、协调性和可持续性。强化主抓手，就是要狠抓省市党代会精神贯彻，把方方面面力量凝聚到落实“八项工程”、实现“八个领先”上来。要用足用好用活沿海开发、江海联动优势，着力在加强统筹、科学开发，狠抓进度、全面提速，接轨上海、开放合作，区镇合一、港产城融合上实现提升，奋力实现沿海开发全省领先。坚持“三化”并进，大力发展现代农业，加强水利和农田基础设施建设，突出“民富村美风气好”新农村建设，加快城乡一体化发展。着力构建覆盖全市、惠及全民的公共文化服务体系，满足群众基本文化需求；以实施重点项目引领规模化发展，以壮大优势产业推动特色化发展，以搭建载体平台促进集约化发展，加快把文化产业培育成为支柱性产业，奋力建设江海特色文化强市。积极发展绿色低碳经济，坚定不移推进节能减排，切实加强生态环境建设，力争建成江苏江北首个国家生态市和国家环保模范城市群。突出着力点，就是要加快经济转型升级，发挥我市发展实体经济的特色优势，加快培育新的经济增长点。把创新驱动作为南通发展的核心战略，大力实施转型升级工程，突出基地化，着力发展新兴产业；突出集聚化，加速发展现代服务业；突出高端化，提升发展主导产业，加快构建具有南通特色的现代产业体系，努力赢得区域竞争新优势。大力实施科技创新工程，进一步完善人才工作政策扶持、成果转化和保护、利益分配机制，以特别有竞争力、特别有吸引力的政策机制发现、引进、留住和用好人才, 努力为南通的现代化建设集聚好“第一资源”。营造好环境，就是要正确处理推动经济发展、保障改善民生、促进社会和谐的关系，确保群众安居乐业、社会安定有序。要找准稳增长与惠民生的结合点，从老百姓最关心最现实的问题抓起，切实做好增收入、稳物价、控房价、强保障工作，进一步提升人民群众的生活质量和幸福感。要深入推进社会管理创新，认真履行政府公共服务和社会管理职责，把握改革的时机、节奏和力度，把做好经济工作与化解非经济因素影响更好地统筹起来，积极防范和化解可能出现的社会矛盾和风险，为党的十八大胜利召开营造稳定和谐的社会政治环境。
各位委员、同志们，又好又快推进率先基本实现现代化进程和“一中心三城市”建设，需要凝聚方方面面的智慧和力量。这既为政协工作提供了更为广阔的舞台，也对政协工作提出了新的更高要求。希望全市各级政协组织切实增强政治意识、大局意识和服务意识，牢牢把握今年全市工作的总基调与总要求，力争在服务发展上有新贡献、在凝聚人心上有新作为、在自身建设上有新提升。要继续紧贴全市经济社会发展大局，谋求转型跨越之策。把履职重点放在党委、政府关注的要事难事对策研究上，放在对改革发展稳定深层次问题破解上，放在群众关注的热点难点问题解决上，组织党派团体和各界人士，就沿海开发、转型升级、社会管理创新、文化建设等“一中心三城市”建设中的重点课题深入调研，为党委、政府科学决策支实招、献良策。要继续紧扣团结和民主两大主题，凝聚克难求进之力。加强对省市党代会和市委十一届二次全会精神的宣传贯彻，引导社会各界进一步把思想和行动统一到市委最新决策部署上来，鼓拼搏之志，聚发展之力。积极参与社会管理创新，引导群众依法、有序、理性表达意愿和诉求，深入开展形式多样的社会服务活动，最大限度地为现代化建设减阻力、增动力。要继续紧抓“五位一体”自身建设，夯实履行职能之基。坚持用社会主义核心价值体系武装头脑，始终保持正确的政治方向。积极探索政协专门委员会工作的新思路新方式，不断增强政协工作的活力和成效。扎实推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，进一步拓展政治协商新领域，寻求民主监督新形式，探索参政议政新途径。加强政协机关和干部队伍建设，着力把政协机关建设成为团结、民主、务实、高效的集体。广大政协委员要不断提高履职能力和水平，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
坚持党对政协工作的领导，是推进政协事业科学发展的根本保证。各级党委要深入贯彻中央关于人民政协工作的部署要求和省政协工作会议精神，从现代化建设全局和战略高度，深化对政协性质、地位和作用的认识，按照总揽全局、协调各方的原则，切实支持人民政协履行职能，积极创造良好条件，保证政协卓有成效地开展工作。
各位委员、同志们，机遇挑战催人奋进，崇高使命鼓舞人心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚定信心，抢抓机遇，同襄盛举，共创伟业，又好又快推进率先基本实现现代化进程和“一中心三城市”建设，以优异成绩向党的十八大献礼！
最后，预祝大会圆满成功！